湖南省的介紹

湖南省現行行政區域在周朝為荊州南境,春秋戰國時期納入楚國版圖。秦統一中國後, 實行郡縣制,湖南地區設置有黔中郡、長沙郡。
西漢實行州、郡、縣三級制,與封國並行。湖南境內設有武陵郡、桂陽郡、零陵郡和 長沙國。王莽新朝曾廢長沙國改立長沙郡,桂陽郡改南平郡,武陵郡改建平郡,零陵郡改 九嶷郡。東漢時恢復原郡名,但長沙不再立國而保留長沙郡。
三國時期,湖南地區為蜀漢和東吳角逐之所,零陵、武陵郡屬蜀,長沙、桂陽郡屬吳。 後零陵、武陵郡歸入東吳版圖,並增置南郡、臨賀郡、衡陽郡、湘東郡、天門郡、昭陵郡 6郡。
西晉時,湖南分屬荊州、廣州。東晉偏安江左,湖南分屬荊州、湘州和江州。 南朝宋、齊和梁前期,湖南分屬湘州、郢州和荊州。陳朝時湖南分屬荊州、沅州、湘 州。
隋朝裁併州、縣,改州、郡、縣三級制為郡縣二級制。湖南省境設8郡:長沙郡、武 陵郡、沅陵郡、澧陽郡、巴陵郡、衡山郡、桂陽郡、零陵郡。
唐初改郡為州,武德四年置潭州總管府,管轄潭州、衡州、永州、郴州、連州、南梁 州、南雲州、南營州8州。武德七年改總管府為都督府,統轄潭州、衡州、永州、郴州、 連州、邵州和道州。太宗朝始設道,道下設州(或郡),州下為縣。湖南分屬山東南道、江 南西道和黔中道、黔中道黔州都督府。廣德二年又置湖南觀察使,湖南之名自此始。
五代十國時期,馬殷據有湖南,立楚國,國都為長沙府。楚分其所轄地為28州1監, 在湖南境有13州1監:潭州、嶽州、郴州、朗州、辰州、溪州、邵州、錦州、澧州、敘 州、衡州、永州、道州和桂陽監。
宋朝分全國為路,路下設州、府、軍、監,各轄若干縣。湖南分屬荊湖南路和荊湖北 路。
元代實行行省制度。湖南屬湖廣行省,分14路3州:岳州路、常德路、澧州路、辰 州路、沅州路、靖州路、天臨路、衡州路、道州路、永州路、郴州路、寶慶路、武岡路、 桂陽路、茶陵州、耒陽州、常寧州。元朝政府還在今湘西少數民族聚居地實行土司制度, 置有10多個長官司或蠻夷長官司,分別隸屬思州軍民安撫司、新添葛蠻安撫司和四川行 省永順等處軍民安撫司管轄。
明朝行省設布政使司,後改為承宣佈政使司。省下為府(州),府下設縣,實行省、府 (州)、縣三級制。湖南屬湖廣布政使司,轄地在今湖南境的有7府、2州、2司:岳州府、 長沙府、常德府、衡州府、永州府、寶慶府、辰州府、郴州、靖州、永順軍民宣慰使司、 保靖州軍民宣慰使司。
清朝地方政權實行省、道、府(直隸廳、直隸州)、縣(散廳、散州)四級制。康熙三年 置湖廣按察使司,湖廣右布政使、偏沅巡撫均移駐長沙。湖廣行省南北分治,湖南獨立建 省。長沙、衡州、永州、寶慶、辰州、常德、嶽州7府,郴、靖2州由偏沅巡撫直接管轄。 雍正二年,偏沅巡撫易名湖南巡撫。至此,現行的湖南省行政區域作為獨立的地方一級政 權組織才基本確立下來。
清代湖南總計分4道、9府、4直隸州、5直隸廳(不轄縣)。直隸州、直隸廳直接隸 屬道與省,而不由府管轄。縣以外設有散廳、散州,受府節制,相當縣一級。湖南有散州 3個,散廳1個。作為基本行政單位的縣和散州、散廳,包括不轄縣的直隸廳和直隸州在 內,共有77個單位。
中華民國成立後,湖南的行政設置幾經變化。民國3年(1914),分全省為湘江、 衡陽、辰沅、武陵4道,其轄區與清代長寶道、衡永郴桂道、辰沅永靖道和岳常澧道基本 相同,共75縣。
民國5年(1916),裁常德道,所轄縣常德、岳陽、平江、臨湘、華容、漢壽、沅 江、澧縣、安鄉、臨澧、南縣劃歸湘江道,桃源、石門、慈利、大庸劃歸辰沅道。全省存 3道,仍有75縣。
民國11年(1922),撤銷道制,僅存省、縣二級。
民國24年(1935),在沅陵設立湘西綏靖區,將指定綏靖範圍的19縣劃為慈石 庸、沅瀘辰漵、永保龍桑、芷黔麻晃、乾鳳古綏5個行政督察區。民國25年(1936), 正式設立專員公署。將澧縣、臨澧、靖縣、會同、綏寧和通道6縣劃入,與原19縣組成 4個行政督察專員公署,專員公署分別設在沅陵、慈利、乾城和黔陽。行政督察專員公署 是由省政府派出機構,代行省政府職權。
民國26年(1937)12月,全省普遍設立行政督察專員公署,以專員兼任駐在地 縣長。全省劃為9區:第一區轄瀏陽、平江、臨湘、岳陽、醴陵、湘陰、長沙、湘潭、寧 鄉、益陽等10縣,專員駐瀏陽;第二區轄常德、華容、南縣、安鄉、沅江、漢壽、澧縣、 臨澧、石門、慈利、桃源等11縣,專員駐常德;第三區轄沅陵、大庸、桑植、漵浦、永 順、瀘溪、辰溪等7縣,專員駐沅陵;第四區轄乾城、龍山、保靖、古丈、永綏、鳳凰、 麻陽等7縣,專員駐乾城;第五區轄衡陽、常寧、衡山、耒陽、攸縣、茶陵、安仁、酃縣 等8縣,專員駐衡陽;第六區轄邵陽、湘鄉、安化、新化、武岡、新甯、城步等7縣,專 員駐邵陽;第七區轄黔陽、綏甯、會同、芷江、靖縣、通道、晃縣等7縣,專員駐黔陽; 第八區轄郴縣、桂東、汝城、永興、資興、宜章、桂陽、嘉禾、臨武、藍山等10縣,專 員駐郴縣;第九區轄零陵、祁陽、新田、甯遠、江華、道縣、東安、永明等8縣,專員駐 零陵。 民國29年(1940)4月,又將全省劃為十個行政督察區。曾一度增置陽明縣( 後改為陽明特別區),但不久即撤銷。先後還增設2省轄市(長沙、衡陽)、2縣(懷化、 隆回)。至1949年8月5日湖南和平解放前,全省共有2個直轄市、10個行政督察 區,77個縣。具體情況如下:
省轄市:長沙市(民國22年設,省會),衡陽市(民國32年設)。 第一行政督察區,治岳陽,轄8縣:岳陽縣、長沙縣、湘陰縣、臨湘縣、瀏陽縣、平 江縣、湘潭縣、醴陵縣;第二行政督察區,治耒陽,轄8縣:耒陽縣、衡陽縣、衡山縣、 攸縣、茶陵縣、常甯縣、安仁縣、酃縣;第三行政督察區,治郴縣,轄10縣:郴縣、桂 陽縣、永興縣、宜章縣、資興縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、藍山縣、嘉禾縣;第四行政 督察區,治常德,轄9縣:常德縣、澧縣、桃源縣、石門縣、華容縣、南縣、慈利縣、安 鄉縣、臨澧縣;第五行政督察區,治益陽,轄6縣:益陽縣、湘鄉縣、安化縣、漢壽縣、 寧鄉縣、沅江縣;第六行政督察區,治邵陽,轄6縣:邵陽縣、新化縣、武岡縣、新寧縣、 城步縣、隆回縣;第七行政督察區,治零陵,轄8縣:零陵縣、祁陽縣、寧遠縣、道縣、 東安縣、永明縣、江華縣、新田縣;第八行政督察區,治永順,轄6縣:永順縣、龍山縣、 大庸縣、保靖縣、桑植縣、古丈縣;第九行政督察區,治沅陵,轄8縣:沅陵縣、漵浦縣、 辰溪縣、鳳凰縣、乾城縣、永綏縣、瀘溪縣、麻陽縣;第十行政督察區,治洪江,轄8縣: 會同縣、芷江縣、綏寧縣、黔陽縣、晃縣、靖縣、通道縣、懷化縣。
1、日益完善的基礎設施。
2、不斷優化的投資環境。 湖南的非工業、普通工業電價0.5 4 3元人民幣/千瓦時,大工業電價0.4 2元人民幣/千瓦時。新投產的用電大戶可以直接與發電企業簽訂購電合同,由雙方協商供電價格,一般在0.3 5元/千瓦時以下,豐水期用電或低谷時段用電,電價還可以降低,而東部沿海發達地區工業用電一般要0.7一0.8元,這對高耗能企業降低成本十分有利。勞動力方面,一般勞動力年工資成本,長沙在8300元左右,湘潭、株洲、岳陽、益陽、衡陽、郴州等市州則在6000元以下。土地方面,長沙、株洲、湘潭每畝8—15萬,其他市州5—8萬。在實際操作中,還採取“政策隨著專案走”的辦法,對重大工業專案用地實行更加優惠的地價。水費方面,湖南工業用水1.3 6元/噸、生活用水1.2 2元/噸。而上海、廣州等發達地區的工業用水在1.9元/噸左右。
3、持續快速發展的良好勢頭。在祖國大陸實施改革開放的政策以來,湖南以區位和資源優勢為依託,不斷深化改革、擴大開放,大力推進“工業化、城鎮化、農業產業化”進程,經濟建設和各項社會事業都取得了顯著成就。
電子資訊等支柱產業。第三產業尤其是旅遊、文化、資訊等新興服務業發展勢頭強勁,旅遊總收入已相當於全省GDP的6.3%。
對外開放日益擴大,開放型經濟蓬勃發展。目前,全省已與160多個國家和地區建立了經貿往來,開發出口商品3000餘種。2003年,全省進出口總額為37.3 6億美元,其中出口21.46億美元,進口15.9億美元。全省協定利用外資23.76億美元,實際利用外資17.9億美元,其中外商直接投資14.89億美元;實際利用內資335億元。世界500強跨國公司已有2 8家來湘落戶。
民平均每百戶家庭擁有家用汽車0.27輛,家用電腦26.7台;農村居民平均每百戶家庭擁有彩色電視機49.6台,電話機41.4台,行動電話機15.4部。
1、基礎設施:
交通:湖南境內已有京廣、湘黔、湘桂、浙贛、石長、焦柳、洛湛等7條鐵路幹線連接東西南北,渝懷鐵路湖南段將於年內竣工投入運營,鐵路營運里程2774.15公里,居全國第九位。公路有106、107、319、320等七條公路國道貫通全省腹地,公路里程87877多公里,已建成的高等級公路有京珠高速湖南段、長沙-益陽-常德、湘潭-邵陽、衡陽—棗木鋪、長沙-瀏陽、易家灣-株洲,2004年末,高速公路里程達1218公里,邁入全國十強行列,還有常德-張家界、邵陽-懷化等高等級公路正在修建,將於今、明年竣工通車。長沙黃花機場和張家界機場航班可直達韓國、香港,常德機場、永州機場和芷江機場已投入使用。航道里程達11968公里,擁有岳陽城陵磯外貿碼頭兩個5000 噸級泊位。
電力:全省主幹電網建設、城市與農村電網改造已取得明顯成效。截止2004年底,我省現有發電裝機容量為1405萬千瓦,2004年完成發電量614億千瓦小時。
通訊:通訊能力逐年成倍增長,光纖電纜、短波和微波構成了四通八達的電信網。2004年末全省固定電話使用者1085.9萬戶,行動電話用戶數達965.7萬戶,平均每百人擁有固定電話16部,行動電話14.2部。已建成湖南資訊港並開通國際互聯網、縣以上大容量長途數位傳輸網、程式控制電話網、行動電話網、 市州以上會議電視電話網、數位資料網、語言資訊服務網等七大現代化電信網。所有的縣市區開通了國際、國內直拔長途電話業務。
城建:全省共有設市城市29個,建制鎮1097個,城鎮化率為32%,城鎮體系框架正在逐步形成。城市自來水日供水量523.11萬噸。設市城市的用水普及率為82.03%,燃氣普及率為57.35%,人均道路面積為6.06平方米,汙水處理率22.05%,垃圾糞便無害化處理率為24.35%,各項技術指標在國內處於中等水準,均存有較大的投資建設空間。全省城市規劃建設管理已基本實現公開辦事,視窗報建和全過程的跟蹤服務。


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