據廣州市客管部門介紹，建設部和公安部各有一個對公交超載的界定。按照國家建設部對公車限載的國家標準是8人/平方米，按照這個標準，公車上一般要超過80人以上才屬於超載。但是公安部執行的標準是車輛出廠時的核定載客量為准，按照這個標準，廣州市公車的核定載客量就是每輛車35人到43人之間。
實際上，公交司機有規定不能拒載，經常只能勸乘客等下一趟車。三汽公司的一位司機表示，“萬一乘客堅持要上，司機也不能硬趕人下去。”
公車超載，何止廣州，全國各地的城市幾乎都是如此。可以想見，如果交警嚴格執法，按照大多數城市目前的公交運力，最後的結果只能是公車對等車乘客視若不見飛馳而過，市民乘車將更為困難。而如果按照不超載的要求來增加運力，以廣州為例，在上下班高峰公車至少要增加總量的三分之二才行。這樣的話，不但已經捉襟見肘的城市交通將更加擁擠，市民乘車肯定也將付出更高昂的費用。
