20世紀80年代以來，馬來西亞、新加坡等傳統“中轉國”禁毒力度加大，而我國進入改革開放時期，對外交流和邊境貿易增多，為販毒集團假道我國運輸毒品提供了可乘之機。雲南很快被毒梟們發展為“金三角”地區毒品的轉運地，進而向內地滲透，消費市場迅速蔓延擴大，使我國逐漸由單一的毒品過境國發展成為毒品過境和消費並存的國家。
近年來，金三角地區制販冰毒、“搖頭丸”等苯丙胺類毒品活動日益猖獗，在大量向我國傾銷該類毒品的同時，還利用我國是化工大国和天然麻黄素生产国的便利条件，从我国走私易制毒化学品出境，作为生产海洛因、冰毒等毒品的原材料或重要配剂，增加了我国禁毒工作的压力和难度。
因此，解决金三角地区毒品问题已成为解决我国国内毒品问题的关键环节。
据不完全统计，到去年年底，中国已无偿或低价向缅甸和老挝北部地区提供各类粮食和经济作物籽种百余吨，各类经济苗木20多万株，派出各类专家和技术人员3000多人次，帮助培训境外专业技术人员500多人，各类援助项目的农经作物总面积已达44．5万亩。