二胎,沒有戶口,算中國公民嗎?可以辦護照嗎?

二胎,因為撫養費太高,上不了戶口。
問1:沒有戶口,算中國公民嗎?
問2:如果想帶出國撫養,可以直接辦護照嗎?
沒有戶口辦不了護照。要護照必須先有戶口。罰點錢上戶口吧。要不就一直黑著。

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